РИА Новости. Куда обращаться, если ваш сосед – «маугли». Юристы и сотрудники МВД рассказали РИАМО, как бороться с неадекватными соседями. Радикально повлиять на соседа, из квартиры которого плохо пахнет, практически невозможно, равно как и на того, в чьей квартире живут десятки животных, поделился опытом юрист, управляющий партнер Коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры» Анатолий Владимирович Фурсов.
Кто такие соседи-маугли «Маугли» называют не только детей, живущих в заточении без должной заботы родителей, но и взрослых людей, ведущих себя неадекватно и доставляющих дискомфорт своим соседям. Такие граждане зачастую содержат квартиру в антисанитарном и даже аварийном состоянии, тем самым представляя опасность для жизни и имущества других жильцов многоквартирного дома. Если сосед-маугли игнорирует ваши замечания, принимать меры обязательно, хотя единой схемы действий нет. Обращаться можно в различные инстанции. Маугли из городских джунглей: громкие истории брошенных детей за последние 10 лет>>
Сбор доказательств
И юристы, и представители МВД единодушны: доказательства неадекватности соседа собирать нужно, они могут пригодиться, в том числе в суде. К ним относятся: - справки из полиции о происшествиях с участием соседа; - аудио- и видеозаписи, диктофонные записи разговоров; - письменные показания свидетелей; - акты управляющей компании о порче имущества МКД; - медицинские справки о причинении вреда здоровью и т.п. Важно зафиксировать даты и номера всех обращений, заявлений и ответов из разных инстанций, сохранить вторые экземпляры. Домашнее насилие: как защитить детей от родителей>> Обратиться в управляющую компанию Если сосед, например, пытается разрушить несущие стены в своей квартире, пилит трубы канализации (т.е. нарушает ч. 4 ст. 17, ч. 4 ст. 30 ЖК РФ), стоит обратиться в управляющую компанию (УК), Госжилинспекцию Москвы или Подмосковья.
По мнению адвоката Лады Горелик, управляющего партнера московской коллегии адвокатов «Горелик и партнеры», обращаться в УК необязательно, но желательно: так у вас будут письменные доказательства. Кроме того, УК обязана устранять аварийные ситуации в МКД и заинтересована в их предотвращении. После обращения может быть организован осмотр дома с участием представителей УК, виновника и заявителей, нарушения фиксируются в акте или протоколе, которые нужно сохранить для дальнейшей борьбы, в т.ч. для суда. При обращении в орган местного самоуправления (в жилищную инспекцию) как раз пригодятся акты из УК и другие доказательства. Организуется проверка, собственнику выдается предписание об устранении нарушений, может быть выписан штраф. Если предписание игнорируется (согласно п.3 ст. 29 ЖК РФ), орган местного самоуправления может обратиться в суд. По решению суда квартира может быть продана с публичных торгов. Подать заявление в полицию За шум в неположенное время, мусор или курение в подъезде и подобные нарушения полиция может оштрафовать. Наказуема и любая агрессия со стороны «маугли».
Так, если сосед вас оскорбил, ему грозит штраф от 1000 до 5000 рублей; если угрожал расправой – его могут в т.ч. лишить свободы на срок до 2 лет; если нанес побои – штраф от 5000 до 30000 рублей, говорит ведущий юрист Европейской Юридической Службы Орест Мацала. Полицейские также могут вызвать скорую психиатрическую помощь. По закону они обязаны оказывать содействие врачам при недобровольной госпитализации и обеспечивать условия для доступа к неадекватному человеку и его осмотра. Если сосед угрожает жизни и здоровью окружающих, полиция вправе его задержать, говорит юрист Европейской Юридической Службы Павел Кокорев. Обращаться можно в ближайшую дежурную часть, и к участковому, и по телефону 102, говорит майор Екатерина Денисова.
По словам майора полиции Алексея Ивашкина, подача коллективного заявления от соседей в полицию упрощает работу участковых. Оно позволяет пригласить на беседу одновременно всех подписавших, быстрее опросить их, получить объективную картину событий и принять процессуальное решение. Как вычислить опасных соседей>>
Обратиться в Роспотребнадзор
Юрист Орест Мацала советует обращаться в Роспотребнадзор, если сосед развел в квартире антисанитарию, и из нее разносится зловоние на весь общий коридор. В таком случае должна быть проведена проверка на соблюдение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.10.2001 №29. При выявлении нарушений «маугли» грозит административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ – штраф в размере 500 – 1000 рублей.
При этом радикально повлиять на соседа, из квартиры которого плохо пахнет, практически невозможно, равно как и на того, в чьей квартире живут десятки животных, поделился опытом юрист, управляющий партнер Коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры» Анатолий Владимирович Фурсов.
Горе‑соседи: ночной Бетховен, ужасная певица и бабушки против братков>>
Когда вызывать МЧС и «скорую» МЧС стоит вызывать в ситуациях, угрожающих жизни, здоровью и имуществу жильцов – например, если сосед устраивает поджог. Директор юридической службы «Единый центр защиты» Константин Бобров утверждает, что в таких случаях сотрудники МЧС (равно как и полиции) вправе проникнуть в квартиру в принудительном порядке, взломать дверь. Скорую помощь можно вызывать, если у соседа наблюдаются признаки психического расстройства и необходимо остановить его неадекватные действия. «Скорая» приедет, и уже ее сотрудники вызовут психиатров. А вот вызвать скорую психиатрическую помощь могут только родственники, отметил Бобров.
Принудительное лечение/ признание недееспособным
Поместить «маугли» в психиатрическую клинику непросто. Юрист Павел Кокорев пояснил, что, согласно ст. 29 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» психически больной человек может быть отправлен на принудительное лечение до постановления суда, но при условии, что его обследование и лечение возможны только в больнице, а психическое расстройство является тяжелым, а именно: а) представляет непосредственную опасность для самого человека или окружающих; б) человек беспомощен (не способен самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности); в) ухудшение психического состояния человека наносит существенный вред его здоровью. Жильцы могут инициировать принудительное лечение неадекватного соседа, обратившись с заявлением к районному врачу – психиатру по месту жительства, либо в полицию (ч. 2 ст. 25 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»). В течение первых шести месяцев не реже 1 раза в месяц психически больной освидетельствуется комиссией психиатров для решения вопроса о продлении госпитализации. При таком порядке срок госпитализации продлевается без судебного решения до полугода. Далее человека-маугли могут либо выписать, либо (если лечение не помогло) признать недееспособным по суду. Узнать, состоит ли человек на учете в психдиспансере, невозможно, т.к. это является медицинской тайной (ст. 13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Соседи также не могут обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным. Сделать это могут только: - члены семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры); - органы опеки и попечительства и медицинской организации, которая оказывает данному лицу психиатрическую помощь; - организация социального обслуживания, предназначенная для психически больных людей. Чтобы способствовать признанию лица недееспособным, жильцам дома нужно обратиться к одному из вышеперечисленных субъектов и обосновать необходимость обращения в суд. Опять же может помочь коллективное заявление на имя врача-психиатра или разговор с родственниками больного. Законы этот момент не регулируют, подчеркнул юрист Константин Бобров.
В свою очередь, адвокат Анатолий Фурсов настроен скептически. По его словам, на практике психиатрические заведения не заинтересованы в увеличении больных по разным причинам: недостаток финансирования, медперсонала и т.п. Поэтому велика вероятность, что через полгода «маугли» выпишут, и все придется начинать сначала, говорит эксперт. По мнению Фурсова, быстро решить проблему практически невозможно. Самый распространенный механизм – это штрафы. «Как показывает практика, это эффективно лишь на начальном этапе. Вскоре штрафы перестают платиться. Сами посудите: заплатит ли штраф пьющая маргинальная семья?», – говорит эксперт. Известен хрестоматийный случай с диджеем Виктором Зотовым из Первоуральска, которого удалось выселить из квартиры по суду по 293 статье ГК РФ. Однако, по словам Фурсова, это является классическим примером «мертвой статьи», в судебной практике РФ не наберется десятка подобных случаев. Привлечь внимание к проблеме также поможет обращение в СМИ.
Трудоголики, «мигренщики», шизофреники: типы «городских сумасшедших» в Москве>>
Если в квартире живет ребенок «маугли» Юрист Орест Мацала советует соседям поставить в известность полицию и органы опеки и попечительства. В соответствии со ст. 77 Семейного кодекса, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью соцработники вправе немедленно отобрать ребенка у родителей. Может быть поставлен и вопрос о лишении родительских прав. В МВД отмечают, что полиция в таких случаях тесно сотрудничают с органами опеки, и призывают граждан не оставаться равнодушными.