«URA.RU» Как «кремлевский список» США скажется на экономике России?. Ответы на этот и еще семь вопросов объясняют: почему в нем нет Путина и кого еще допишут. Публикация «кремлевского списка» означает начало новой вехи в отношениях Москвы и Вашингтона. Председатель коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры» Петр Домбровицкий: «Нет никаких сомнений в том, что в ближайшее время американцы будут вводить санкции в отношении не только фигурантов списка, но и членов их семей».
В «кремлевский доклад», переданный конгрессу США, вошли имена 210 человек. В их числе оказались представители президентской администрации, кабинета министров, высокопоставленные политические лидеры и представители бизнеса. Но кроме фамилий, которые обсуждают всю первую половину дня, ничего не понятно: для чего нужен список, что означает попадание в него, чем это опасно — на эти и другие вопросы по просьбе «URA.RU» отвечают политологи, юристы и экономисты.
Что означает внесение в «кремлевский список»?
Член Международного союза юристов Валерий Ванин пояснил «URA.RU», что речь идет о продуманной системе экономической блокады: «Очевидно, что за публикацией списка последуют конкретные санкции. Не надо думать, что речь идет об ограничениях против конкретных лиц: так, если Чемезов представляет „Ростех“, то санкции ударят по всем предприятиям, которые входят в корпорацию — а это значительная часть оборонно-промышленного комплекса. Коварство американцев в том, что всем компаниям мира, которые захотят иметь дело с российскими партнерами, также грозят санкции. В итоге может дойти до того, что „Рособоронэкспорт“ просто не сможет продать ни одного танка. Никто из-за возможных рисков не захочет иметь с нами дело». Широту списка он объяснил тем, что таким образом Запад охватил большинство ключевых отраслей государства.
Знак "Бесполетная зона" на Красной площади. Москва, дорожные знаки, спасская башня, разворот запрещен, москва, кремль, красная площадь, поворот налево
Однако большая часть чиновников будет гордиться попаданием в этот список, уверен директор Института политической социологии Вячеслав Смирнов. В то же время, по его мнению, найдутся и те, кто сильно расстроится. «Наверняка некоторые, по недосмотру компетентных органов, имеют активы на Западе. Вот им придется похоронить надежды о том, что свою пенсию они проведут где-нибудь в Колорадо», — предположил в разговоре с «URA.RU» Смирнов.
Он также считает, что публикация такого списка является «большим подарком для Владимира Путина»: «Теперь президент понимает, что фигуранты списка никуда не денутся. Запад исходит из понятной логики: теперь вам некуда бежать со своими миллионами».
По мнению гендиректора аналитического центра Polit Generation Ярослава Игнатовского, новый список вряд ли что-то принципиально изменит в отношении российской элиты к санкциям в целом и к противостоянию с Западом. «Все ближайшее окружение Путина давно вывело основные активы или выводит их, как и крупный бизнес. Судьба бизнеса помельче мало кого волнует», — пояснил Игнатовский.
Будут ли возможные санкции распространяться на членов семей фигурантов списка?
Нет никаких сомнений в том, что в ближайшее время американцы будут вводить санкции в отношении не только фигурантов списка, но и членов их семей, уверен председатель коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнеры» Петр Домбровицкий.
«Полагаю, что под прицелом оказались близкие и дальние родственники людей из списка.
Служба разведки и финмониторинга США считается самой эффективной в мире — они смогут отследить движение любых денежных средств. Это означает только одно: тот, кто не успел вывести свои активы из США, может с ними попрощаться
— они уже никогда не вернутся», — заявил он «URA.RU».
Кроме того, адвокат Домбровицкий уверен, что вскоре для попавших в опалу бизнесменов и чиновников закроют въезд на Запад и в Евросоюз: «Они будут вынуждены работать внутри страны, их возможности заметно сузятся, а отдыхать придется только в Крыму».
Что означает включение премьера-министра Дмитрия Медведева и почти всех членов правительства в список?
По мнению политолога Максима Жарова, пока обнародованный список «является лишь медиапугалкой», поскольку автоматического наложения санкций он не влечет. «Попадание в список Медведева означает признание заслуг Дмитрия Анатольевича. Американцы считают тандемную схему Путин-Медведев мейнстримом российской политики, хотя для нас это уже выглядит несколько экстравагантно».
По словам Жарова, при помощи списка США дают понять, что все знают об этих людях: «Эти люди, по их мнению, оказывают серьезное влияние на Путина и формирование внутренней и внешней политики».
По мнению главы Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве России Павла Салина, попадание Медведева в список не стало неожиданностью: «Было ясно, что чиновники и сотрудники госкорпораций — в наивысшей группе риска. Полагаю, что обнародованный список будет пополняться».
Почему в списке нет фамилии Владимира Путина?
Подготовка «кремлевского доклада» — это большая бюрократическая процедура, цель которой — выделить круг людей для проверки на предмет законности их обогащения, пояснил «URA.RU» глава аналитической группы «Меркатор» Дмитрий Орешкин.
«Путина не включают в него по двум причинам: во-первых, американцы и без того догадываются, что в России он — человек № 1, а во-вторых, внесение президента в список будет означать потерю им негласного дипломатического статуса. Это в свою очередь накладывает множество ограничений на американский истеблишмент — в таком случае руководству США придется отказаться от всяких контактов с Путиным», — отметил собеседник агентства.
Эксперты полагают, что для некоторых фигурантов этого списка последствия неизбежны. «По мнению авторов доклада, в списке могут оказаться люди, которые «держат» деньги Путина, «ближний круг» президента, их партнеры, родственники кремлевской элиты и других аффилированные лица. Американцы открытым текстом говорят — должны быть разные стимулы, чтобы люди не хотели быть близкими к Путину». Очевидно, что выпуск очередного американского списка, да еще такого внушительного, приурочен к выборам президента России в марте этого года», — пояснил «URA.RU» глава Центра урегулирования социальных конфликтов, политолог Олег Иванов.
Фигурантами списка оказались директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин и глава ФСБ Александр Бортников. Означает ли это, что теперь мы не будем совместно бороться с терроризмом?
Следует разделять политические декларации и реальные отношения между спецслужбами, пояснил «URA.RU» президент Международной контртеррористической ассоциации Иосиф Линдер.
«У спецслужб нет врагов и друзей, у спецслужб есть интересы. Поверьте, что взаимодействие не будет прервано. В этом никто не заинтересован. Глава ФСБ уже давно находится в санкционном списке США, однако это не мешает ему, в случае необходимости, получать визу и приезжать на то или иное мероприятие в США», — сказал собеседник агентства.
Почему в список не попали глава ЦБ Эльвира Набиуллина, руководитель «Роснано» Анатолий Чубайс, председатель Счетной палаты России Татьяна Голикова?
Вышеперечисленных людей, а также ряд других, например, председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева и председателя КС Валерия Зорькина, нет в докладе не случайно, уверен политолог Максим Жаров.
«Очевидно, что список будет расширяться, были выданы не все имена сразу. Судя по всему, этих людей оставили „про запас“, на вторую часть — посмотреть на их реакцию, как они будут сейчас вести себя, не начнут ли дергаться», — сказал эксперт.
Как эта новость скажется на экономической ситуации в целом?
Заместитель директора Центра развития НИУ ВШЭ Валерий Миронов утверждает, что создавшаяся угроза давления и медленного удушения приведет к тому, что российская экономика продолжит стагнировать. «Фактически это объявление войны. Наша экономика в таких условиях расти не будет, что могла бы делать. Важнейшие экономические процессы начнут замедляться», — пояснил он «URA.RU».
В то же время Миронов отметил, что ситуация будет ухудшаться постепенно: «Обвального падения индексов, курса и производства ожидать, пожалуй, не стоит».
С ним соглашается и экономист Антон Шабанов: «Катастрофы не произойдет, поскольку, если санкции и будут реализованы, то речь идет о точечном воздействии. Рынок отреагировал на публикацию списка достаточно спокойно — все были готовы к такому сценарию». В то же время он указал на то, что возникают серьезные риски, прежде всего, для крупных компаний.
Профессор кафедры международных финансов МГИМО, доктор экономических наук Валентин Катасонов в разговоре с «URA.RU» указал на то, что главную опасность представляют не персональные санкции, а секторальные: «В таком случае последствия для экономики могут быть очень тяжелыми. Речь идет о возможном ограничении заимствований на международных финансовых рынках, санкциях, направленных на ОПК, а также запрете на поставку оборудования для добычи нефти. Это очень опасные и серьезные вызовы для страны».
Будут ли пострадавшим представителям бизнеса компенсироваться убытки?
По мнению экономиста Антона Шабанова, возможно государство будет оказывать помощь компаниям и корпорациям с госучастием. «Собственно, такая поддержка, например, в виде тех или иных субсидий, наблюдается уже сейчас, мы не первый год живем в режиме санкционного давления», — пояснил он «URA.RU».
В то же время Шабанов отметил, что всем остальным на помощь государства рассчитывать, похоже, пока не приходится: «Хотя, если ситуация продолжит обостряться, возможно, такой подход будет пересмотрен».