Неоплаченные штрафы
Проблемы у нашего клиента возникли после остановки сотрудниками ДПС, которые после «пробивки» по базе данных объявили о имеющейся задолженности по оплате штрафов. Сотрудники ДПС предложили выйти из транспортного средства, а также обрисовали перспективу данного правонарушения – административный арестна 48 часов, который намекали произвести немедленно, сопроводив автомашину в территориальное ОВД для административного задержания.
Наш клиент уведомил инспекторов, что данные штрафы опротестованы в судебном порядке и «сняты» по решению суда (в судебном заседании интересы клиента также представлял наш представитель - адвокат Альберт Михалев), но по всей видимости, своевременно не исключены из базы. Мы не знаем по какой причине сотрудники ДПС, стали предъявлять претензии по якобы неоплаченным штрафам – вероятно потому, что наш клиент человек с активной жизненной позицией, который не воспрепятствовал проверке документов и требованиям сотрудников, но при остановке его транспортного средства усомнился в правильности этих действий сотрудников ДПС, т.к. правила дорожного движения им нарушены не были, а причина остановки также не была озвучена в нарушение, в частности, Административного регламента МВД.
Адвокат нашей коллегии вовремя проконсультировал клиента по телефону: сам факт наличия неоплаченного штрафа, т.е. наличие в базе пометки ст. 20.25 КоАП РФ, разумеется, является правонарушением и действительно может в теории повлечь административный арест, но при этом уточнил, что процедура ареста инициируется исключительно судом, но отнюдь не решением сотрудников ДПС. А в сложившихся условиях, когда фактически, по решению суда, штрафы опротестованы, угроза водителю в применении меры административного задержания – нелегитимна. Согласитесь, наши дороги значительно опустеют, если всех неплательщиков поместят в каталажку. И Верховный суд в своих надзорных постановлениях (Постановление ВС РФ от 11 апреля 2005 г. N 7-АД04-2 (БВС 05-11)), и Конституционный суд (Постановление КС Рф от 16.06.2009 №9-П часть 1 статьи 27.3) уже рассматривали аналогичные ситуации. И пришли к выводу, что административное задержание на срок не более 48 часов может применяться лишь в случае, если имеются достаточные основания считать его необходимым и соразмерным для обеспечения производства по конкретному делу об административном правонарушении.
Мы рекомендуем нашим клиентам не вступать в открытую конфронтацию с сотрудниками ГИБДД, вести себя предельно корректно, даже в случаях необоснованных претензий – например, попыток применении административного задержания сроком до 48 часов. Устроить проверку на предмет уплаты штрафов в области БДД инспектор ДПС вправе, а вот оформлять протоколы по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ может только при наличии соответствующих достаточных доказательств. В целях самозащиты достаточно своевременно включить диктофон мобильного телефона, автомобильный видеорегистратор и озвучить ваши познания в вышеуказанных постановлениях Верховного и Конституционного судов. Доказательств, перечисленных в постановлениях, разумеется не окажется, а вот у сотрудников ДПС напрочь отобьет охоту проявлять инициативу с административным задержанием и переключатся на следующую жертву…
Мы прогнозируем, что аналогичные ситуации получат развитие в самое ближайшее время: «электронное слежение» на магистралях направляет штраф автовладельцу автоматически – с электронного радара – вероятнее всего в базу данных правонарушение попадает с момента фиксации, но к нарушителю на руки может попасть через какой-то период, задержавшись в пути. Автовладельцы должны учитывать это обстоятельство и не поддаваться на возможные провокации со стороны инспекторов ДПС, а при обострении ситуации – обращаться с жалобами в надзирающие инстанции и (или) в суд.