Газета "Гудок". Ямы пойдут под суд. Генеральная прокуратура обвинила Росавтодор в плохом состоянии дорог. Надзорное ведомство выявило более 40 тыс. нарушений. По словам председателя московской коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнёры» Петра Домбровицкого, после заявления Генпрокуратуры участники процессов по искам к дорожным службам наверняка будут склонны поддержать истца, если он обоснует свои претензии. «Гражданам необходимо обращаться в суды с претензиями, если они попадают в аварию из-за рассыпанного на дороге песка или торчащих люков. Но суду необходимо представить неопровержимые доказательства», – отметил адвокат Пётр Домбровицкий.
По сообщению пресс-службы прокуратуры, дорожники не только некачественно ремонтируют дороги, но и допускают нарушения при проектировании, строительстве и содержании магистралей. По итогам проверки Росавтодору вынесено представление – теперь агентство должно исправить ошибки и привести автомагистрали в порядок.
Эксперты считают, что предъявленное обвинение может помочь автовладельцам, попавшим в ДТП из-за плохого состояния дорог и готовым доказать это в суде. Директор компании «Автоправо» Андрей Воронин сообщил, что последние полтора года количество исков к дорожным службам возросло. «Но всё же чаще люди опасаются начинать процесс, поскольку придётся сидеть в очередях, тратиться на юристов и составление бумаг. Кроме того, многие не уверены в конечном результате. Но действия Генпрокуратуры могут сдвинуть ситуацию с мёртвой точки. Таких проверок не было последние 10–15 лет», – отметил эксперт.
Успех правовой практики во многом зависит от активности граждан. По словам председателя московской коллегии адвокатов «Домбровицкий и партнёры» Петра Домбровицкого, после заявления Генпрокуратуры участники процессов по искам к дорожным службам наверняка будут склонны поддержать истца, если он обоснует свои претензии. «Гражданам необходимо обращаться в суды с претензиями, если они попадают в аварию из-за рассыпанного на дороге песка или торчащих люков. Но суду необходимо представить неопровержимые доказательства», – отметил адвокат Пётр Домбровицкий.
Нередки случаи, когда человек обращался в суд после того, как попал в аварию из-за ямы на дороге, но у него не было ни одной фотографии. В это время дорожники быстро приводили полотно в порядок и отрицали свою вину, заявляя, что все ямы давно отремонтированы, пояснил адвокат.
Если вы попали в аварию из-за плохого состояния дорожного полотна, отсутствия разметки, опасно спроектированного участка дороги, необходимо сделать несколько простых вещей, которые позволят реализовать данные законом права. Независимый юрист, специализирующийся по услугам для физических лиц при ДТП, Ирина Быстрова рассказала «Гудку» о порядке необходимых действий.
Прежде всего необходимо вызвать сотрудников ГИБДД и составить протокол, по возможности найти двух свидетелей, записать их данные и ничего на месте происшествия до приезда дорожных полицейских не трогать. При составлении протокола необходимо засвидетельствовать размеры ямы (максимально допустимая длина – 15 см, ширина – 80 см, глубина – 5 см). Если они больше, то должны быть выставлены соответствующие дорожные знаки, а в условиях плохой видимости – заграждение с сигнальными огнями. Необходимо также указать в протоколе, были ли знаки или заграждение, лучше всего сделать фотографии места происшествия и приложить к протоколу.
Все травмы при ДТП тоже вносятся в протокол. «Не поленитесь обратиться к врачу, поскольку травмы могут быть и скрытыми. Если из-за аварии на больничном придётся провести больше трёх недель, то против виновников уже могут возбудить уголовное дело. Снимите копии всех документов, полученных от ГИБДД, и проследите, чтобы документы не затерялись», – отметила Ирина Быстрова.
Если официально подтвердится, что виновник происшествия не вы, узнайте данные компании, которая отвечает за участок дороги, ведь она выступит ответчиком в суде. При этом можно попытаться урегулировать вопрос о возмещении ущерба с виновниками в досудебном порядке. По закону организации на принятие решения отводится месяц. «Если не вышло договориться, обращайтесь в суд. Составьте исковое заявление, приложите все копии документов, фотографии и подавайте документ в уголовном процессе – тогда не придётся платить государственную пошлину», – сказала Ирина Быстрова.
Мнения
Александр Фенко, строительный эксперт «Центра судебных экспертиз»:
– По всей стране дороги активно ремонтируют, при этом качество асфальтового покрытия не самое плохое. Но только через год, после того как свежеуложенный асфальт простоит зиму, можно говорить о его качестве. Проблема дорожного покрытия не только в укладке, но и в качестве укатки асфальта. На мокрое и необработанное основание дороги асфальт укладывать нельзя. А если асфальт не укатан, его будут «утрамбовывать» машины, и тогда образуется колейность дороги.
Пропускная способность российских дорог давно не отвечает современным реалиям. Дороги узкие, скоростной режим на них ограничен, везде расставлены знаки – обгон запрещён. Дороги загружены, по ним едут тихоходные грузовые машины. В этих случаях водители легковых автомобилей стараются обогнать грузовики, выскакивают на встречные полосы, из-за чего происходят аварии.
Следует пересмотреть организацию движения, что могло бы решить и проблемы с перегруженным трафиком. А при проектировании новых дорог необходимо предвидеть возможные нарушения ПДД и принять меры, чтобы исключить их. Кроме того, ремонтироваться дороги должны летом. Но у нас в стране даже глубокой осенью идёт ремонт, а это неправильно.
Роман Корнилов, эксперт межрегионального общественного центра «За безопасность российских дорог»:
– У Генеральной прокуратуры есть недопонимание в вопросе, кто управляет дорогами в России. По проблемам муниципальных, региональных автодорог нужно обращаться не к Росавтодору, который отвечает только за федеральные трассы. Дороги регионального или межмуниципального значения обеспечиваются органами исполнительной власти субъектов РФ. Дороги местного значения – органами местного самоуправления. Поэтому и вопросы по содержанию должны задаваться либо губернаторам, либо главам муниципальных образований.
Надзорные органы должны как можно больше уделять внимания проблеме – нормативным требованиям не соответствует более половины федеральных автодорог и дорог местного назначения. Но дело в том, что это вряд ли повлечёт за собой какие-то изменения, кроме того что, возможно, снимут некоторых чиновников. По этому представлению Росавтодор отчитается, по каждому пункту напишут свои комментарии и отчёты о проделанной работе, но на самом деле ничего не изменится.